按照校委統一部署，為了紮實有效地組織開展好黨的群衆路線教育實踐活動，根據校黨委《中共新葡萄官网入口委員會黨的群衆路線教育實踐活動實施方案》（校黨字[2013]35号）文件精神，結合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想與總體要求

這次教育實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要内容，以學院領導班子成員為重點，切實加強馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委四項規定精神和學校關于改進工作作風密切聯系群衆的若幹規定要求作為切入點，進一步加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，着力解決師生員工反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群衆工作的能力，保持黨同人民群衆的血肉聯系，發揮黨密切聯系群衆的優勢，團結帶領全院師生，為學校及學院的改革發展提供強有力的作風保障。

這次教育實踐活動的總體要求是：中央提出的要求“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

二、目标任務與基本原則

（一）目标任務

這次教育實踐活動的目标是：全院黨員幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

這次教育實踐活動的任務是：聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，教育引導全院黨員、幹部樹立群衆觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。

（二）基本原則

這次教育實踐活動要堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導、領導帶頭五個基本原則。

三、範圍和對象

範圍和對象是：學院黨委及各直屬支部和全體黨員，領導班子成員為重點。非中共黨員領導幹部全程參與教育實踐活動各項活動，但不被評議，不要求撰寫對照檢查材料。

四、方法步驟

根據校黨委統一部署，學院深入開展黨的群衆路線教育實踐活動從2013年9月初開始，至11月底基本完成。8月15日—9月2日為前期準備和集中調研時間；9月3日—11月底為集中教育時間，要着力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見環節（9月3日—9月30日）

為切實做好學院教育實踐活動第一環節各項工作，根據《中共新葡萄官网入口委員會黨的群衆路線教育實踐活動實施方案》（校黨字[2013]35号），結合學院實際情況，現就學習教育、聽取意見環節各項工作安排如下：

1、對教育實踐活動進行動員部署

在9月3日學校召開教育實踐活動動員大會之後，學院黨委成立學院教育實踐活動領導小組，組織制定學院活動實施方案，并按要求召開動員大會。學院黨委要搞好思想發動，制定具體的實施方案，經分管領導審閱後，報校領導小組辦公室審批。

這項工作要求在9月10日前完成。

2、認真開展“群衆路線和群衆觀點”主題學習教育活動。

9月中旬，學院黨委理論中心組開展集中學習活動。學習教育要以習近平總書記一系列重要講話精神為重點，組織黨員、幹部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習黨的光輝曆史和優良傳統，學習省委領導在全省群衆路線教育實踐活動動員大會上的講話，通過學習使全院廣大黨員幹部普遍接受一次馬克思主義群衆觀點和群衆路線教育；要在全院深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線的專題學習讨論；特别是要抓好學院黨委中心組的學習，制定學習計劃，組織輔導報告，開展交流研讨，撰寫心得體會，為全校黨員、幹部樹立理論學習的榜樣。要利用網絡、微信等新型媒體加強對流動黨員、學生黨員的教育和管理，對他們的學習進行網上指導和督促檢查。也可以就近組織黨員領導幹部參觀廉政警示教育基地和紅色教育基地，對黨員幹部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。

集中學習時間不少于3天。除集中學習外，還可以采取個人自學、專題輔導、上黨課、交流互動等多種形式進行學習。中心組集中學習必須有計劃、有記錄，個人學習必須有筆記、有體會。

學院黨委要結合工作實際，制定黨員幹部的學習計劃，豐富學習教育方式，可采取支部會、中心組學習、報告會、領導幹部講黨課、專題讨論、先進事迹巡講等方式，提高學習效率，确保學習效果。還可根據實際，布置黨員幹部自學必讀書目，并采取班子成員提前返校等安排，完成集中學習任務。

3、組織黨員領導幹部深入基層，開展調研，廣泛征求意見。

學院通過基層調研訪談、設置意見箱等形式，圍繞學院領導班子成員在作風、在推進學校及學院科學發展以及搞好教育實踐活動等三個方面征求意見和建議。征求意見的重點聚焦在學院領導班子成員在作風方面的總體表現和存在的突出問題。

學院處級領導幹部要深入教研室、課題組、學生班和學生宿舍、實驗室、研究所、實踐實習基地等一線，征求學院師生的意見和建議。學院黨委對征求到的意見和建議要進行梳理、彙總歸類後報校領導小組辦公室，由辦公室向領導班子和黨員領導幹部反饋。

本環節的工作要求于9月30日前完成。

（二）查擺問題、開展批評環節（10月1日——10月31日）

1、通過“三查三看”，查擺突出問題。

學院領導班子成員，要重點圍繞為民務實清廉要求，通過“三查三看”的方式，深刻查擺突出問題。一查思想，看是否對“四風”的危害有清醒的認識；二查作風，看是否有涉及“四風”的不良表現、不良做法、不良制度及不良後果；三查問題，看是否存在“四風”方面群衆反映強烈的違紀違規等各種問題。查擺問題的方法是師生提、自己找、上級點、互相幫，重點是自己找。

本環節工作要求在10月10日前完成。

2、通報情況和談話提醒，撰寫對照檢查材料。

通過查閱有關材料并結合動員大會民主評議和聽取意見情況，由省委督導組和學校督導組向學院黨委主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同黨委主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個别談話提醒。同時，督促做好民主生活會前的談心談話。

學院處級領導幹部要結合學習調研工作，對民主評議及查擺出來的問題，從思想和實際工作兩個方面，深入進行黨性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足；每個班子及其成員都要對照為民務實清廉要求認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要内容包括：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在後三個部分。自我剖析要挖根源、觸靈魂、找問題，做到問題準、根源明、認識深、措施實，避免寫成工作總結、情況彙報或經驗材料。

學院黨委書記要認真監督領導班子對照檢查材料的撰寫，審閱班子成員的對照檢查材料。學院領導班子成員的對照檢查材料送督導組審閱後，要根據反饋意見進行修改。

本環節工作要求在10月20日前完成。

3、組織召開高質量的專題民主生活會。

學院領導班子要精心制定專題民主生活會方案，以整風精神召開一次高質量專題民主生活會。學院黨委主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。會前，學校黨委主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，交換看法，互相提醒，查找問題，避免言之無物、走過場和個人攻擊。會中，既要進行深刻的自我批評，查短闆、亮缺點，又要進行誠懇的相互批評，真誠幫助同志，做到紅紅臉、出出汗、排排毒，不走過場。省委督導組、學校督導組列席學院領導班子的專題民主生活會。

專題民主生活會後，督導組要對專題民主生活會進行整體評價，并向黨委書記反饋，要會同黨委書記對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價，并向個人單獨反饋。

學院黨委要組織各直屬黨支部召開專題組織生活會，要求每名黨員領導幹部對照檢查有關要求，認真開展批評和自我批評。會前，黨支部書記與黨員、黨員和黨員之間也要進行開誠布公的談心。會後，支部書記對黨員的對照檢查材料及批評和自我批評情況進行評價和反饋，提出有針對性的改進措施，保證專題組織生活會的質量。

學院領導班子民主生活會安排在10月下旬召開，時間不少于1天。

4、做好民主生活會情況通報工作。

民主生活會後，學院黨委書記分别主持召開黨委擴大會議，在一定範圍内通報班子民主生活會情況，重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。

本環節的工作要求于10月31日前完成。

（三）整改落實、建章立制環節（11月1日—11月30日）

1、制定作風建設整改方案。

學院領導班子成員針對自身作風方面存在的突出問題，都要制定整改方案，提出整改措施；要注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群衆路線成為全院黨員、幹部長期自覺的行動；要集中解決師生員工密切關注、關乎師生員工切身利益的突出問題。

學院領導班子都要抓住重點問題，認真制定整改方案，明确整改任務書、時間表，實行一把手負責制，逐項落實整改，并向廣大師生公示。學院的《整改方案》經分管校領導審閱後，由校活動領導小組審批。落實整改方案，黨委書記要親自挂帥，統籌協調，督促落實；其他領導分工負責，抓好落實，防止形式主義；學院落實整改方案、解決突出問題進展情況，要在一定範圍内公布。

本環節的工作要求于11月10日前進行。

2、正風肅紀，對突出問題進行集中治理。

堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿教育實踐活動全過程。要嚴格按照中央《意見》要求，加強領導班子建設和嚴格教育管理幹部，要對軟、懶、散的領導班子進行整頓，要對“四風”問題突出、整改不力的部門、單位進行整頓。對存在一般性作風問題的幹部，立足于教育引導，促其改進；對群衆意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，要進行組織調整；對發現的重大違紀違法問題，要依紀依法嚴肅查處。要加強制度建設，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，确保制度建設抓根本、管長遠。要嚴格考核驗收，活動後期由校活動領導小組對各單位活動開展情況進行全面驗收和測評，對任務是否落實、整改是否到位、制度是否健全、教育實踐活動是否達到預期目的進行重點檢查。

3、加強領導班子、領導幹部服務師生能力建設。

學院領導班子及成員要注重提高調查研究、掌握實情能力，注重提高科學決策、民主決策能力，注重提高解決問題、化解矛盾能力，注重提高宣傳群衆、組織群衆能力。

4、加強制度建設。

要對貫徹黨的群衆路線已有制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群衆認可的，要長期堅持，抓好落實；對不适應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善；要注重總結實踐中的好經驗好做法，重點完善黨員幹部直接聯系群衆制度和暢通群衆訴求反映渠道制度，建立健全體現群衆意願的科學民主決策機制，健全幹部作風狀況考核評價機制，健全完善學院教學、科研、學生管理等各項具體制度，嚴格貫徹落實中央八項規定中所要求的各項内容，推動改進工作作風。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

5、做好教育實踐活動總結工作。

11月中旬，學院要用一個星期的時間開展教育實踐活動“回頭看”工作，全面查漏補短，繼續完善制度，加大整改力度，鞏固活動成果。11月下旬，學院黨委要認真對教育實踐活動進行總結，組織撰寫教育實踐活動總結報告，要召開教育實踐活動總結大會，對教育實踐活動全過程、主要活動措施和做法、取得的成效和基本經驗、下一步工作的目标和方向進行系統總結；要認真聽取校督導組的意見和建議，繼續抓好整改措施的落實，建立長效機制，鞏固擴大教育實踐活動成果。

學院教育實踐活動總結報告要求于11月25日前上報校教育實踐活動領導小組辦公室。

學院處級領導班子及成員要以高度的政治責任心，良好的精神狀态，準确把握每個環節的主要任務和工作要求，采取得力措施，切實抓好工作落實，确保教育實踐活動紮實推進、不走過場。

本環節的工作要求于11月30日前進行。

五、切實加強組織領導

學院黨委要把教育實踐活動作為當前首要政治任務，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，确保教育實踐活動落到實處、取得實效。

（一）成立機構，完善制度，明确責任

1、學院成立黨的群衆路線教育實踐活動領導小組，黨委主要負責人任組長，負責制訂學院活動方案并負責活動的組織實施。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

2、建立領導班子成員聯系基層制度。學院黨員領導幹部要聯系指導至少一個基層黨支部開展教育實踐活動。

3、學院黨委要成立教育實踐活動領導小組，黨委書記任組長，黨員行政負責人、副書記任副組長，并指定專門人員負責各項具體工作。

（二）統籌兼顧，精心實施，做到兩手抓、兩促進、兩不誤

要統籌安排、協調推進學院黨委的教育實踐活動，把組織開展教育實踐活動與認真做好學院各項工作和黨員、幹部履職盡責結合起來，把握節奏、同步推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過努力，真正把開展活動落實到服務師生上來，落實到解決突出問題、促進學校及學院各項事業科學發展偉大實踐中來。

在此次教育實踐活動中，要堅持把解決突出問題貫穿始終、堅持把整風精神貫穿始終、堅持把領導帶頭貫穿始終、堅持把制度建設貫穿始終、堅持把開門搞活動貫穿始終，使學院教育實踐活動三個環節的各項工作有機銜接。既要認真落實學校黨委統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要結合學院實際，靈活安排各個環節的工作，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。

（三）加強宣傳引導，營造良好活動氛圍

要貫徹落實學校文件精神，充分利用學院網頁、宣傳欄等，擴大教育實踐活動的知曉率和覆蓋面，積極宣傳教育實踐活動的重大意義；要及時報道學院開展活動的進展情況和實際效果，及時反映廣大師生員工的呼聲和要求，充分調動廣大黨員、群衆建校、愛校、為學校及學院發展做貢獻的積極性；要大力宣傳優秀共産黨員的典型事迹，用身邊事教育身邊人，激勵廣大黨員學先進、當先進，為活動營造良好氛圍。

（四）接受督促檢查，嚴格落實

要認真接受校督導組對學院教育實踐活動的指導和監督，加強與督導組溝通，及時彙報活動進展情況，聽取意見建議，保證把校黨委的要求落實到教育實踐活動的各個環節，确保教育實踐活動不走形式、不走過場。

學院教育實踐活動要與學校“十二五發展規劃”目标任務結合起來，與我校多年來堅持開展的“先進性載體工程”建設活動結合起來，深入整治“庸懶散奢貪”等不正之風，真正為師生辦實事辦好事，使活動展得開、叫得響、效果好；實踐全過程必須力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；必須着力解決突出問題，做到“不空”；必須緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，确保教育實踐活動沿着正确軌道健康深入推進，順利實現活動目标。

二O一三年九月八日